討論:《反壟斷法》治得了跨國IT壟斷企業?

“放眼中國IT業,反壟斷法的利劍該刺向誰?”著名IT評論家方興東在中國反壟斷法正式通過以後在他的博客中這樣寫道.
事實上,在IT領域,微軟、英特爾在全球範圍內形成的壟斷及其結盟而成的Wintel(Windows操作系統+Intel晶元)阻礙技術進步已經成為全球的共識,從歐洲到亞洲,越來越多的國家正對其提出反壟斷訴訟.
而中國反壟斷法出台並將在明年正式實施,也必將制約這些跨國IT企業在中國的所作所為.那麼,反壟斷法能否撼動這些跨國IT壟斷企業的壟斷基礎呢?

大眾評判台

易繁:有劃時代意義

估計英特爾、微軟這樣的跨國壟斷企業肯定要開始研究中國的反壟斷法律了.雖然這樣一個法律到目前為止還不是很成熟,但對於這些跨國IT企業來說,總會有泰山壓頂利劍高懸的感覺的.因此對於中國來說,這個法律有劃時代意義.

郝彬彬:言之過早

反壟斷法的出台無疑是一件具有歷史意義的事情,必將對我國的經濟產生深遠的影響.但是,什麼時候能對包括IT在內的跨國壟斷巨頭髮揮真正的作用,現在還言之過早.在我國法律政策的執行中,有兩個問題亟待解決:一是法律政策真正執行的時間在哪裡;二是執行的程度能到何處.打個比方,有了反壟斷法就有了槍,但什麼時候裝子彈、射擊,還誰都不知道.

勵俊:等待細則

我覺得反壟斷的目標是創造公平環境,推動經濟發展.所以反壟斷法不存在“傷”到誰.至於短期內是否會影響某些企業的業務,我想在出台《反壟斷法草案》細則后才可能比較清楚.

吳桐:傷不著他們的皮毛

理論上是肯定有影響的,但中國目前還需要這些壟斷企業為我們的經濟發展服務.因此,即使有什麼處理也肯定是很輕的,傷不著他們的皮毛.

利劍在手壟斷遲早垮台

戴思晨

雖然反壟斷法的正式實施日期要到明年的8月1日,並且到現在為止,除了這樣一部法律以外,我們甚至還不知道具體由哪個部門來實施,但這也從另外角度證明中國是多麼需要這樣法律.此前,在中國對外開放的步伐越來越大后,微軟、英特爾等跨國公司明目張胆把中國作為獲取壟斷利潤的最後堡壘,無非就是無論它怎麼做,在中國都無法可依.

這些跨國公司在國際社會正遭遇越來越多的公開訴訟,惟獨在中國順風順水.如歐盟、日本、韓國都先後對晶元企業英特爾提出反壟斷訴訟,歐盟委員會指控英特爾在歐洲觸犯了三項《反壟斷法》的規定,如果英特爾不能成功為自己辯護,結果可能是接受高達幾十億歐元的處罰或退出歐盟市場;日本公平貿易委員會也發出警告信裁定英特爾濫用壟斷權力、排斥公平開放的競爭.歐盟還毫不手軟地判決微軟視窗操作系統中捆綁“媒體播放器”違法.但在中國,隨著微軟不斷的公關活動,中國的許多頂級軟體企業都以戰略合作夥伴的形式納入了微軟的版圖.

中國反壟斷法的誕生,無疑對規範像英特爾微軟這樣的跨國IT企業利用市場支配地位在中國市場的作為有了法律制約.但這個法律還有待於完善.並且我覺得,某些企業和專家寄希望於反壟斷法能創造充分競爭的市場環境是一相情願的.比如,如果我們對比歐盟訴英特爾的壟斷案例,英特爾濫用市場支配地位的行為,在歐盟被指控為壟斷,但到了中國,則可能根本沒有什麼企業指控英特爾.因為中國企業一直缺少技術創新.而且即使這些跨國壟斷企業在中國被起訴,面對漫長的訴訟過程,估計沒有什麼企業能夠堅持下來,去年北京點擊查看北京及更多城市天氣預報東進公司訴英特爾非法技術壟斷、妨礙技術進步一案,最後選擇的也是和解結案.而即使在堅持中僥倖勝訴,在目前的狀態下,中國也不太可能如歐盟那樣對這些壟斷企業罰它個幾億美元.如果是輕微的處罰,這些跨國公司肯定無動於衷.還有,反壟斷法的最後執行需要各級政府部門的一致行動,如果這些跨國企業通過建廠、投資等方法讓有關機構成為利益關聯者,那麼,反壟斷法要實施起來就更難了.

不過,我相信,無論如何,反壟斷法的出台和實施,對於跨國IT壟斷企業在中國,就是一把利劍,總將發揮出它的積極作用.

（責任編輯：A6）